学法规 严风控 夯基础 建机制 以高水平安全保障高质量发展

8月24日至28日，由应急管理部组织、全国16000余家企业主要负责人参加的化工企业安全生产主体责任视频培训班召开，重点围绕落实企业安全生产主体责任、危险化学品企业安全风险管控、化工企业典型事故案例分析等方面展开培训。应急管理部、人社部、中央党校、最高检、安科院等有关领导和专家授课，万华、诺力昂、中煤等企业作经验分享。培训为全程封闭式，北京设主课堂，各省设分课堂，每晚组织分组研讨，并在结束前组织了闭卷测试和论坛交流。

应急管理部副部长胡明朗出席活动并作《深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，不断提升化工企业安全风险防控能力水平》主题讲话。他在讲话中要求切实抓好五个方面工作。一是切实抓好思想观念转变，首先要在思想上重视安全生产工作。二是切实抓好重大风险防控，重点抓风险研判、关键环节和隐患排查治理。三是切实抓好队伍能力建设，重点抓人员学历资质达标、危险工艺人岗相适、针对性岗位安全教育培训、全员安全生产责任制和第三方能力支撑。四是切实抓好科技赋能应用，重点抓数智化安全管控提升、危险工艺的智能化和无人化提升、本质安全改造提升及新兴行业领域安全提升。五是切实严守合法经营底线，要强化生产安全事故行刑衔接，推行快移、快立、快诉、严判，严惩责任人、主要负责人、实控人、最终受益人、幕后实控人。他向企业提出三个忠告：智能化线上监管正在全面加强，数据全程留痕，异常自动报警，不要蒙混过关。穿透式线下监管正在全面深化，任何环节出问题都会被精准揪出来，不要浑水摸鱼，追溯机制将进一步完善，倒查追责不设期限，不要心存侥幸。

本人参加这次培训学习收获感触很深，现结合齐都药业工作实际，就如何抓好安全生产工作，以高水平安全管理护航企业高质量发展谈谈自己的认识和收获。一是管安全就是管风险，安全管理的长期策略要以风险管理为核心。二是推行全员安全责任制是落实安全生产主体责任的有效手段。三是必须清醒认识到安全风险具有长期性、反复性和隐蔽性。过去安全业绩好不代表未来业绩好，长时间未出事不代表以后不出事，安全管理面上看着好不代表没有隐患。四是国家对安全生产特别是危化品安全生产的监管越来越规范、越来越严格，必须时刻绷紧安全生产这根弦。对下一步安全生产工作有五点意见和建议。一、进一步夯实基础管理，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。要把“三管三必须”落实到日常工作中去，推行区域安全责任制，分管领导每季度至少讲一次安全课并带队进行一次安全生产检查，持续提升各单位主要负责人和专兼职安全管理人员能力水平，持续提升全员安全生产操作规范性。二、进一步提升企业应急救援能力。重点加强志愿消防队应急救援水平，密切关注企业重大风险，强化与属地单位的应急联动，完善应急物资储备，定期检验各单位应急预案的适用性并组织开展演练。三、进一步梳理并规范企业风险分级管控和隐患排查治理工作。细化对危险化学品和爆炸物品的管理，强化对承包商的管理，规范研发产品生产转移，完善原料药生产异常工况处置措施，加强机械伤害事故防范。四、进一步规范事故报告和调查处理。五、加强安全领导力建设。要做有感领导，带头讲安全、抓安全，率先垂范，以实际行动引领全员安全意识提升。

党的二十大报告中关于安全生产的核心要求是‌坚持安全第一、预防为主‌，明确提出要‌推进安全生产风险专项整治‌，并‌加强重点行业、重点领域安全监管‌。我们要深刻学习领会新时代安全生产工作的新要求，抓好思想转变、队伍建设、过程管理、风险防控、科技赋能、合规管理等工作，落实安全主体责任，严守安全生产底线，不断完善“一体两翼三支撑”齐都特色安全管理保障体系，把安全工作做实做细做精，用高水平安全保障企业高质量发展。（董事长、总经理 张建勇）