日前,《中华人民共和国危险化学品安全法》正式施行。作为我国危险化学品安全管理领域的首部专门法律,它的出台标志着危化品安全监管进入“法治化、规范化、全链条”的新阶段。
一、精准把握核心内容,明确合规管理方向
《危险化学品安全法》共10章127条,主要包括六大核心特色,一是全链条系统治理。法规覆盖危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等全生命周期,消除监管盲区。二是强化源头治理与预防。要求危险化学品生产、储存统筹规划、合理布局。三是明确责任体系。危险化学品单位应实行全员安全生产责任制,主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。四是信息化监管与追溯。实行电子标识和全生命周期信息化管理,要求装备自动控制系统、安全仪表系统,并与政府有关部门互联互通。五是严格许可制度。对危险化学品生产、使用、经营、运输实行许可制度。六是加大处罚力度。罚款上限提升至2000万元,实行“双罚制”,既处罚违法单位,也追责直接责任人,情节严重的实施行业禁入。
二、紧密结合生产实际,落实合规管控措施
一是全面开展合规自查。对照法律条文,排查危化品种类、数量、储存方式及使用情况,从全流程排查设备设施、人员资质、台账等方面工作,建立隐患清单,限期整改清零。二是规范全流程管控。修订《危险化学品安全管理制度》,采购环节严格审核供应商资质,明确危化品运输、交接要求;储存环节严格按照分区分类、防潮防火等要求规范管理;使用环节要求操作人员必须持证上岗,提升高危物料使用自动化水平,减少现场人员数量。三是强化培训与应急。组织员工学习新法规定、安全操作规范、应急处置方法,修订完善突发事件应急预案,配齐应急物资,定期开展应急演练,提升员工应急处置能力。